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4.2.5 环境目标和指针
组织应制定(dìng)符(fú)合(hé)环境方针的目标。这些目标构成环境(jìng)方针所(suǒ)确定的(de)环境绩效的总体目的。制定目标时,还应考虑(lǜ)与(yǔ)之相(xiàng)关的环境评审结(jié)果、所确定的环境因素及其(qí)环境影响。
随后(hòu),可设立环境指标,以便在(zài)规定的时间内实现这些目标。指标应是(shì)具体并(bìng)可测量的。
在制定这(zhè)些目(mù)标和指标时,应考虑制(zhì)定可测量的(de)环境(jìng)绩效指示参(cān)数。它们可用作环境绩效评价体系的基(jī)础,并(bìng)可提供环境管(guǎn)理和运行体系方面的信息(xī)。
目(mù)标(biāo)和指标可以广泛到适用(yòng)于整个(gè)组织,也(yě)可以具(jù)体到只适(shì)用于(yú)特定场所(suǒ)或个别活动。目标和指标应由适当的管理(lǐ)层制定(dìng)。应(yīng)定期(qī)对(duì)目标和指标予以评(píng)审(shěn)和修改,并应(yīng)考(kǎo)虑相关方的观(guān)点。
环境目标和指标应考虑的(de)一些问题(tí):
(1) 环境目标(biāo)和指标如(rú)何体现环(huán)境方针和该组织(zhī)的活动产品或(huò)服务产生的重大环(huán)境影响?
(2)在制定环境目(mù)标和指标时,是否听取了(le)对目(mù)标(biāo)和指(zhǐ)标的实现(xiàn)负有(yǒu)责(zé)任的员工的(de)意见?
(3)如何对(duì)待相关方的观点?
(4)为目标和(hé)指(zhǐ)标(biāo)设置了哪些具体(tǐ)的可(kě)测量的指示参数?
(5)如何(hé)定期评审和(hé)修(xiū)改目(mù)标和(hé)指(zhǐ)标,以反映所期望的对环境绩效的(de)改进?实用指(zhǐ)导(dǎo):目标(biāo)和指(zhǐ)标 目标(biāo)中(zhōng)可(kě)包含下述承诺:
--减少废物和(hé)降低(dī)资源消(xiāo)耗
--减少或杜绝向环境排放污染物质
--对产品(pǐn)更新换代的设计,应考虑减少生产(chǎn)、使(shǐ)用和处置中的环境影(yǐng)响(xiǎng)
--控制原(yuán)材料来源的(de)环境(jìng)影响
--尽(jìn)量减少新开发项目所造(zào)成的重(chóng)大有(yǒu)害环境影响
--提高员工及公(gōng)众的环境意识通常可使用环境绩效指示参数来测量环境(jìng)目(mù)标的实现程度,如:
--原材料或能源使用量
--废气排放量(如CO2等)
--单位产量的成品(pǐn)所(suǒ)产生的废物
--材料和能(néng)源的使(shǐ)用效率
--意外环境事件(如偏离限定值)的次数
--环境(jìng)事故(如(rú)计划外的排放)的(de)次数
--废物再利用率
--包装材料中(zhōng)再循环利用材料的含量
--单位(wèi)产量所需的(de)运(yùn)载里程数
--特定污染物,如(rú)NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数(shù)量
--环(huán)境(jìng)保(bǎo)护投资
--诉讼(sòng)次数(shù)
--为野(yě)生动物栖息预留的土(tǔ)地面积综合实例:目标(biāo):降(jiàng)低生产运行中的能耗。指标:实现比上年度节能10。指示参数:单位产量所消耗的燃料和用电数量。
4.2.6 环境管理方案
一个组织(zhī)对其活动进行总体(tǐ)规划时(shí),应制定(dìng)环境管理方案,规定如何(hé)实(shí)现它的(de)全部环境目(mù)标(biāo)。只有将环境管理规划有机地纳入组织的战(zhàn)略计划,才能发挥较大效果。环境管理方案应确(què)定(dìng)实现组织环境目标(biāo)和指标的(de)时(shí)间表(biǎo)、资源和(hé)职责(zé)。
作为环境(jìng)管理规划的一个组(zǔ)成部分,环境管理方案根据优先次序确定组织(zhī)的具(jù)体措施(shī)。这些(xiē)措(cuò)施可针对单个过程、项目、产品、服务、场所或场所内的设施。
环境管理方案应考虑的一些问题(tí):
(1)组(zǔ)织制定环境管理方案(àn)的过程如何(hé)?
(2) 环(huán)境管理规划过(guò)程是否包括所有(yǒu)责(zé)任方?
(3)是否(fǒu)有定期评审方案的过程?
(4)这些方案是(shì)如(rú)何(hé)落(luò)实(shí)资源、职责、时间安(ān)排和优先(xiān)次序的?
(5) 环境管理方案是(shì)如何反(fǎn)映环境方针和总体(tǐ)规划的?
(6)如何监督与(yǔ)修订环境管理方案?