4 环境管理体系原则和要素环境管理体系运（yùn）行模（mó）式（见图（tú）2-1）体现了一个遵守（shǒu）下列原（yuán）则的组织的基本观点。
    原（yuán）则1：承诺和方针一个组织应制定环境方针并确保（bǎo）对（duì）环境管理系的（de）承诺。

原则2：规划（策划（huá））一个组织应为实现其环境方针制定计划。

原则3：实（shí）施为了有效地（dì）实（shí）施，一个组织（zhī）应发（fā）展为（wéi）实现其（qí）环境（jìng）方针、目标和指标所需的能力和保障机（jī）制。

原则4：测量和评价一个组织应测量、监测和评价其环境表现（行为）。

原（yuán）则5：评审和改进（jìn）一个组（zǔ）织应以改（gǎi）进总（zǒng）体环境（jìng）表现（行为（wéi））为目标，评审（shěn）并不断改进其（qí）环境（jìng）管理体系（xì）。根据以上原则，应将环境管理体系（xì）视为一个系统框架，它需（xū）要不断监测和定期评审，以适应变化着的内外部（bù）因素，有效引导组织的环境活动。组织（zhī）的每一个成员（yuán）都应承担环境改进的职责。本标准管理（lǐ）体（tǐ）系运行模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺和（hé）方针 一个组织应制定（dìng）环境方针（zhēn）并（bìng）确（què）保对其（qí）环（huán）境管理体系（xì）的承（chéng）诺。

4.1.1 总则组织应从有明显效益（yì）处入（rù）手（shǒu），例如把重点放在（zài）遵守法规，减少责任发生源，或更有效（xiào）地利用材料。随着组织经验的增长及其环境管理体系开始形成，就可以着手开（kāi）展程序、方案（àn）和技术工（gōng）作，以进（jìn）一步改进（jìn）环（huán）境表现（行为）。此后，随着环境管理（lǐ）体系的成熟，对环境（jìng）的考虑便（biàn）可纳入（rù）所（suǒ）有的经（jīng）营（yíng）决策。

4.1.2 zui高管理者的承诺和（hé）领导（dǎo）建（jiàn）立（lì）或改（gǎi）进一个环境（jìng）管理（lǐ）体系，首先需要取得（dé）组织zui高管理者对改进其活动、产（chǎn）品或服务的环境管（guǎn）理工作的承诺，从而确保成（chéng）功（gōng）。zui高管（guǎn）理者自（zì）始至终的（de）承诺（nuò）和领导具（jù）有决定性作用。

4.1.3 初（chū）始环境（jìng）评审组织可通（tōng）过初始（shǐ）环境评审，确（què）定（dìng）其现有的环境状况。初始评审可包（bāo）括如（rú）下内容：
--明确法律和法规要求；
--识别其活动（dòng）、产品或（huò）服务（wù）中的环（huán）境因素，以便判定（dìng）那些具有或（huò）可能具有重大（dà）环境影响和责任的环境因素；
--对照相关的内部准则、外部标准、法规、行为（wéi）规范和（hé）一系列原则及指南，进（jìn）行环（huán）境表现（行为）评价；
--现行的环境管理惯例和程序；
--标（biāo）明涉及采购和合同（tóng）活（huó）动的现行方针和程序；
--对（duì）以往不（bú）符合要求的事件（jiàn）进行调查（chá）研究所取得的反馈信息（xī）；
--取得竞争优势（shì）的机会；
--相关方的观点（diǎn）；
--组织的其他体系中（zhōng）有（yǒu）利或不利于环（huán）境（jìng）表现（行为（wéi））的（de）职能或活动（dòng）。对于（yú）上述所有情况，都（dōu）应考虑到全部运行状况，包括（kuò）可能（néng）的（de）突发事件和紧急（jí）情（qíng）况。组（zǔ）织应将初（chū）始环境评审的过程和结（jié）果形成文件；并确定环境管理体（tǐ）系发展（zhǎn）的（de）时机。

实（shí）用指导（dǎo）：初始环境评审 一个重（chóng）要开（kāi）始（shǐ）步骤是编（biān）制一份评审范围清单，其中包括组织（zhī）的活（huó）动，特定作业或特定（dìng）场所。实施评审的一（yī）些常（cháng）用方法包括（kuò）：
--问卷调（diào）查；
--面谈；
--检（jiǎn）查单；
--直接检验和（hé）测（cè）量；
--记录评审；
--基（jī）准参照（zhào）1）组织（zhī）（包括中、小型（xíng）企业）可（kě）从（cóng）以下（xià）一些（xiē）方面寻求外部帮助；
--有关法律（lǜ）和授权的政府机构；
--当地或区域图书馆或数据库；
--从事信息（xī）交换的其他组织；
--行业协会；
--较（jiào）大的客户组织；
--所用设备的制造（zào）商；
--业务关系（诸（zhū）如废物运输和处（chù）置部门（mén）等）；
--专业机构。