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ISO14001环境(jìng)因素的(de)评价是采用(yòng)某一规定(dìng)的(de)程序方法和评价准则对全部环(huán)境因素进(jìn)行评价,终确定重要环境因(yīn)素的过程(chéng)。目前(qián),常用的(de)评价方法有:是非判断法(fǎ)、专家评议法、多(duō)因子评(píng)分法、排(pái)放量/频率对比法、等(děng)标污染负(fù)荷(hé)法、权重法等。这些方法中前三种(zhǒng)属于定性或半定量方(fāng)法,评价过程(chéng)并不(bú)要求取(qǔ)得每一项环境因素的定量数(shù)据,后四(sì)种则需要定量的(de)污染物参数,如果(guǒ)没有环境因素的定量数据则评价(jià)难以进行,方法(fǎ)的应用将授到一定的限制。因此,评价前,须根据评价方法的应用条件(jiàn),适用(yòng)的对象进行选(xuǎn)择,或根据不同的环境因素类型采用不同的方(fāng)法(fǎ)进行组(zǔ)合应用,才能得到满意(yì)的评(píng)价(jià)结果。
评价ISO14001环境(jìng)因素(sù)应重点考(kǎo)虑一下几点问题(tí):
1. 环境因素对环境的影响程度;
2. 环保法(fǎ)律法规的不符合情况;
3. 发生频次高低(dī);
4. 社区关注程度;
5. 资源、能源的利用(yòng)情况。
下面是(shì)归纳的几种简单的评价方(fāng)法,仅供(gòng)产考:
1. 是非判断(duàn)法
是非判断法根据制定的评(píng)价准则,进行对比、衡量并确定(dìng)重(chóng)要因素(sù)。当符合以下评价准则之一的,即可判定为重要环(huán)境因素。该方法简便、操作容易,但评(píng)价人员应熟悉(xī)环保(bǎo)专(zhuān)业知(zhī)识,才能做到(dào)判定准确。
下述情况的(de)环境行为,可直接判定(dìng)为重要ISO14001环境因素(sù):
1)已经违反或(huò)接(jiē)近违(wéi)反法律(lǜ)及标准要求的(de)环境因素(sù)(如超标排放(fàng)污染物,水电消(xiāo)耗指标偏高等)
2)当地政(zhèng)府高度关注或强制监测(cè)的(de)环境因素
3)政府或(huò)法律明(míng)令禁止(zhǐ)使用、限(xiàn)制使用(yòng)或限期替代使用的(de)物质(zhì)(如氟里昂替(tì)代、石棉和多(duō)氯联苯、使用淘汰的工艺、设备等)。
4)属(shǔ)于国家规(guī)定(dìng)的有毒有害废物(如国(guó)家危(wēi)险废物(wù)名录(lù)共(gòng)47类,医疗废(fèi)物的排(pái)放等)。
5)政府或法律有明文(wén)规定(dìng)但(dàn)无定量指标(biāo)的环境因素(sù);如:
有利用价值而没有回收利用(yòng)的固体废弃物
未(wèi)进行必(bì)要的分类,处于(yú)不(bú)合理(lǐ)混放状(zhuàng)态的固体废弃(qì)物
与(yǔ)使用有毒有害化学品相关的环境因素
有较大(dà)节约潜能的(de)能源、资源消耗
6)异常或紧急(jí)情况(kuàng)下预计产生严重环(huán)境影响的环境因素:如(rú)火灾、危险品泄露(lù)事故、环保设施故障或人为事故将(jiāng)造成严重环境影响及有较大环境影响的(de)自然(rán)灾害。
7)有相关高度关注或有明确要(yào)求的(de)环境因素:如一些国家或消费者拒绝接受白色包(bāo)装物,一些地区限制低于某一标(biāo)准产品(pǐn)(如(rú)汽车)进入市场;
8)近三年内曾引起污染事故的环(huán)境因素
9)造成(chéng)国家或地方(fāng)级保护(hù)动(dòng)物伤害、植物破坏的(如(rú)伤害保护动物一只以上,或毁残植物一(yī)颗以上)(适用于旅游景(jǐng)区的环境因素评价)
10)开发(fā)活动造成水土流失而在半(bàn)年内得到(dào)控制恢复的(修路(lù)、景区开发、开发区开发等);
11) 使用极毒农药或造(zào)成中毒一人以上的(如国(guó)家禁止使用的农药(yào)或农药(yào)使用过程)
以上是评价(jià)准(zhǔn)侧的(de)基本内容(róng),应(yīng)用者可根(gēn)据组织活动产(chǎn)品或顾(gù)问的(de)实(shí)际情况、环境因素复杂程度制定具体的评价准则。评价准则应适合实(shí)际(jì),具体可操作、可(kě)衡(héng)量、保证评价结(jié)果(guǒ)客观、可靠。
2. 多因(yīn)子评分法
多因子评分法的基本(běn)步骤是:
a. 将评价对象(环境因(yīn)素(sù))对(duì)应于每(měi)一个评价因子(zǐ)评价表相(xiàng)对应等(děng)级区(qū)间和分值区间,记取分值(zhí);
b. 将评价对象(环境因素)在每一个评价因子上(shàng)的得分分(fèn)值进(jìn)行数(shù)学运(yùn)算(连乘或连加或(huò)加乘结(jié)合),求得总分;
c. 将所得总分与事先(xiān)设(shè)定(dìng)的重要(yào)环(huán)境因素判定标准值进行对比,大于(yú)标准值的(de)即确定为重要环境因素。
对污染物及(jí)噪声的评价需要考虑
a. 造成环境影响的规模和范(fàn)围;
b. 造(zào)成环境影响(xiǎng)的严重(chóng)程度;
c. 环(huán)境影响发(fā)生的频(pín)率;
d. 污染物(wù)排放对法律法规要求的符合情况;
e. 环境影响的社(shè)区关(guān)注度。
对能(néng)源、资源的(de)评价需要考虑:
a. 单位产值年消耗量;
b. 可节(jiē)约程(chéng)度:
c. 对污(wū)染物(wù)及噪声的评(píng)分(fèn)
d.对能源、资(zī)源消耗(hào)的评(píng)分
e. 对固体(tǐ)、液体(tǐ)废物的评(píng)分
f. 对外气体排放的评分(fèn)
g. 异常、紧急状(zhuàng)况固体、液体废物排放的评
环(huán)境(jìng)因(yīn)素识别与评价(jià)步骤是先(xiān)识别环境因素(sù),然后对识别出(chū)来(lái)的环境因素进行评价,判定出重要环(huán)境因素。
所谓重要(yào)环境因(yīn)素(sù),其实就(jiù)是一个相对的概念。